出臺支持引導民營企業內部審計工作指導意見

近日，河南省審計廳聯合省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省工商業聯合會印發《關于支持引導民營企業內部審計工作高質量發展的指導意見》。

指導意見強調以強化政府引領、尊重企業意愿、堅持梯度推進、發揮協會作用為基本原則。支持民營企業自主選擇組織架構等，探索符合企業實際、體現行業特色、適應發展需求的內部審計發展路徑。充分發揮內部審計協會作用，助力民營企業內部審計工作科學化規范化長效化。支持和引導民營企業建立健全內部審計制度，高質量開展內部審計工作，為全省民營經濟總量提升、結構優化、效益改善提供服務保障。

加大內部審計宣傳力度，幫助民營企業逐步了解和熟悉內部審計工作，讓機構職能與企業發展需求深度匹配。突出內部審計工作重點，扎實開展財務收支審計、經濟活動審計等。建立內部審計發現問題整改跟蹤機制，推動整改成果轉化為企業治理效能。引導民營企業內部加強審計信息化建設，構建常態化培訓體系。建立貫通協同機制，省審計廳、省發展和改革委員會等單位依托各自工作職責，協同推動民營企業建立健全內部審計制度。在省內部審計協會下設民營企業內部審計專業委員會，構建集思廣益的專業平臺。

修訂內部審計條例

四川省修訂《四川省內部審計條例》，主要圍繞構建高效的領導體制機制、明確清晰的職責職權、加強內部審計力量配置、規范內部審計程序、強化審計結果運用和審計整改、加大指導和監督等方面作了完善。

堅持政治引領，加強黨對內部審計的領導。探索建立黨和政府領導下，行業主管部門和審計機關協同指導監督，單位推進落實的機制。明確單位黨組織領導內部審計工作、單位主要負責人直接分管內部審計工作。

堅持科學規范，精準界定內部審計職責范圍。落實審計監督全覆蓋的要求，明確將單位內部控制、風險防控等納入內部審計監督范圍，明確單位內部審計需重點覆蓋貫徹落實國家重大政策措施、發展規劃計劃執行、自然資源資產管理和生態環境保護責任履行、境外機構、境外資產和境外經濟活動等領域。

堅持客觀公正，切實保障內部審計獨立性。不得安排內部審計機構和人員從事財務管理、資產管理、工程建設等可能影響其獨立性的業務。同時通過落實回避規定和建立差異化考核機制，從根本上確保內部審計能夠不受干擾地獨立、客觀履行。

堅持貫通協同，構建審計成果運用和整改機制。圍繞構建揭示問題與整改問題一體推進機制，深化審計整改工作。強化被審計單位審計整改第一責任人職責，推動審計與其他監督力量的貫通協同，加強內部審計結果協同運用，構建全省內部審計“一盤棋”格局。

堅持問題導向，破解重點領域瓶頸制約。通過地方立法方式推進鄉鎮（街道辦）建立健全內部審計制度。為國有企業總審計師制度提供更強法規支持，賦予國有企業內部審計更廣闊的發展空間。

貫徹落實內部審計條例

湖北省武漢市審計局對17家市屬國有企業、12家市直部門（單位）貫徹落實《湖北省內部審計條例》情況及近兩年來內部審計工作情況進行專項檢查。

關注內部審計工作管理機制建立情況。檢查各單位是否按規定設立獨立的內部審計機構、健全相關制度，從制度上確立了黨組織領導內部審計工作并由單位主要負責同志直接領導。

關注內部審計項目質量控制情況。檢查各單位是否依照《條例》及準則，制定符合本單位特點的內部審計程序；是否優化審計組織模式，創新審計技術方法，并貫穿研究型審計于審計工作全過程；是否對所購買的社會審計服務進行檢查和監督。內部審計機構編制的審計報告是否完整規范、事實清楚、定性適當等。

關注內部審計整改和結果運用情況。檢查各單位是否建立和完善內部審計發現問題整改制度，是否明確整改責任主體及跟蹤督辦職責；是否加強與其他監督的貫通協作，增強監督合力。