上市公司信息披露是投資者了解上市公司概況，并進(jìn)行深入探究的一個主要途徑和窗口。上市公司臨時披露、半年報和年報披露是資本市場了解該公司的主要信息來源。及時、恰當(dāng)、合理合法、真實可靠、符合邏輯的信息披露有助于證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各類投資者對該上市公司做出客觀公正評價，有助于我國資本市場健康和良性發(fā)展。因此，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者、資本市場關(guān)注者和研究者對上市公司信息披露的審計要點、規(guī)則和方法理論的研究和實踐十分必要。

首先，上市公司信息披露的審計要點要以國家法律為準(zhǔn)繩，進(jìn)行客觀公正、真實透明的評價，以揭示公司風(fēng)險，保護(hù)中小投資者利益為目的。信息披露審計首先要以國家制定的法律法規(guī)、司法解釋和行政法規(guī)，部門規(guī)章和規(guī)范性文件，深交所、上交所和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）的業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)指南與流程、備忘錄和服務(wù)指南、公開征求意見、審核登記事項等，以及審計署制定的部門規(guī)章和規(guī)范性文件等為依據(jù)，針對上市公司信息披露所涉及的各類問題進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、透明審計。

其次，為揭示風(fēng)險，針對IPO招股說明書和公司上市之后，審計方式方法要有區(qū)別。如“以信息披露為核心”的科創(chuàng)板試點注冊制，需要對審計模式進(jìn)行改進(jìn)，不僅依賴于會計師事務(wù)所所出具的財務(wù)審計報告，而是應(yīng)該重點關(guān)注非財務(wù)性因素審計。對擬上市公司進(jìn)行全面細(xì)致的專業(yè)審計，對公司的股東、財務(wù)、運營、行業(yè)壁壘、技術(shù)創(chuàng)新性等問題進(jìn)行全面審核。

針對不同上市板塊，如創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板，要特別關(guān)注招股說明書對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)事項進(jìn)行充分披露，對業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險揭示進(jìn)行恰當(dāng)描述、詳細(xì)說明，對避重就輕、輕描淡寫的，審計必須進(jìn)行公開，審計結(jié)果涵蓋市場關(guān)切，采用簡明扼要、直擊要害語句揭示公司重大和潛在風(fēng)險，并對中介機(jī)構(gòu)專業(yè)性和勤勉度進(jìn)行客觀評價。上市之后，信息披露審計對臨時披露、半年報和年報進(jìn)行文字審計是不夠的，需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者等經(jīng)常去公司現(xiàn)場審計、參加股東大會、行業(yè)會議，旁聽董事會、監(jiān)事會會議，特別是投資決策會議。為了保護(hù)投資者權(quán)益，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要建立一個可追溯責(zé)任機(jī)制。對重要會議進(jìn)行雙錄，即錄音錄像，并提交會議全程文字和視頻記錄給監(jiān)管機(jī)構(gòu)。信息披露審計應(yīng)著重于非財務(wù)因素，對這些雙錄資料進(jìn)行審核和管理。

再次，針對不同行業(yè)上市公司違法違規(guī)甚至犯罪行為，構(gòu)建差異化的信息披露行為審計體系。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對信息披露違法違規(guī)行為持續(xù)保持監(jiān)管威懾力，通過加大上市公司違法成本等手段來切實保障中小投資者利益，使得資本市場環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。目前證監(jiān)會、深交所、上交所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)布大量關(guān)于信息披露的文件。監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)注意到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之間的區(qū)別。針對行為審計構(gòu)建一套財務(wù)審計和非財務(wù)審計規(guī)范和措施，利用人工智能、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)同步監(jiān)管，使得事先預(yù)警、事中監(jiān)管和事后懲處一體化，建立全天候監(jiān)管體系。

上市公司信息披露審計規(guī)則必須建立在財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)，以及上市公司高管行為等信息數(shù)據(jù)同等重要地位之上，形成信息披露的審計規(guī)范和要求，否則僅局限于財務(wù)數(shù)據(jù)會偏頗而失于監(jiān)管。通常情況下，遵守國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息披露要求的上市公司，財務(wù)賬目清楚、內(nèi)控明晰，審計成本也低于那些違規(guī)操作、程序混亂的公司。

由于信息披露審計規(guī)則涉及主要問題有信息披露審計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、信息披露審計主題和業(yè)務(wù)類型、審計標(biāo)的，目前亟需制定統(tǒng)一規(guī)范的不同行業(yè)的信息披露標(biāo)準(zhǔn)和審計規(guī)則，使信息披露審計達(dá)到：一是能夠發(fā)現(xiàn)和報告公司的問題、潛在風(fēng)險和違法違規(guī)甚至犯罪行為；二是提升審計威懾功能，及時查處出現(xiàn)的問題，達(dá)到震懾和教育問題公司目的；三是實現(xiàn)多種審計手段和措施聯(lián)合使用，增強(qiáng)跟蹤審計、專項審計調(diào)查和持續(xù)審計效果，提出合理的審計建議，推動上市公司進(jìn)行問題的糾錯和改進(jìn)，確保后續(xù)審計到位，所提交的審計報告應(yīng)當(dāng)包括審計目標(biāo)、對象、范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、結(jié)果和意見建議等內(nèi)容。

上市公司信息披露審計方法需在審計要點、審計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審計規(guī)則基礎(chǔ)之上進(jìn)行合理選擇。當(dāng)前技術(shù)更新?lián)Q代加快，區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能領(lǐng)域和量子計算機(jī)快速突破數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)加密確認(rèn)等難題，使上市公司信息披露的審計方式和方法變得多樣化。比如區(qū)塊鏈技術(shù)，具有不可逆性、時間戳、不可隨意修改與廣播等特性，能夠有效保證數(shù)據(jù)真實、不可篡改以及交易的權(quán)利和義務(wù)，價格、交易時間和金額、行業(yè)特性等信息披露的適合和合法性。采用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行信息披露，就能夠?qū)崿F(xiàn)同步、同時、全天候、實時審計，及時發(fā)現(xiàn)上市公司潛在風(fēng)險和異常行為并進(jìn)行預(yù)警和輔助決策。現(xiàn)代技術(shù)和方法改變了以往傳統(tǒng)審計方法和思路，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以通過交易所海量交易數(shù)據(jù)和上市公司所披露的信息，各種媒體報道，進(jìn)行有針對性數(shù)據(jù)收集，分析和處理。財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)技術(shù)處理方法都得到更新，采用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)使得數(shù)據(jù)獲取的速度和準(zhǔn)確性大為提高，避免了數(shù)據(jù)缺失等問題，監(jiān)管機(jī)構(gòu)未來將審計標(biāo)準(zhǔn)接口和上市公司信息披露部門關(guān)聯(lián)，即可實現(xiàn)審計程序自動化，同步審計，實時訪問上市公司相關(guān)數(shù)據(jù)庫，對上市公司運營情況實時監(jiān)管和掌握，實現(xiàn)審計全覆蓋。加強(qiáng)對上市公司利益相關(guān)者進(jìn)行關(guān)注，必要時可以對上市公司開戶行、供應(yīng)商、消費者等進(jìn)行延伸審計。計算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展，也需要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)問題，避免發(fā)生關(guān)鍵信息、隱私等泄露，保障相關(guān)信息安全。總而言之，信息披露審計要將數(shù)字化審計技術(shù)全程貫穿所有運營環(huán)節(jié)，包括流程、市場和業(yè)務(wù)模式，運營以外和上市公司信息披露相關(guān)的信息都在審計范疇。

（作者：南京審計大學(xué)中國審計情報中心）