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在國(guó)有企業(yè)審計(jì)中,各地審計(jì)機(jī)關(guān)積極踐行研究型審計(jì)理念,探索審計(jì)組織模式,強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與資源統(tǒng)籌,聚焦資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全流程和投融資風(fēng)險(xiǎn)管控,有效提升了國(guó)有企業(yè)審計(jì)的監(jiān)督質(zhì)效與規(guī)范水平。
吉林省長(zhǎng)春市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)研究型審計(jì)理念,積極探索審計(jì)組織實(shí)施模式,強(qiáng)化審計(jì)資源統(tǒng)籌謀劃與系統(tǒng)整合,組織多個(gè)業(yè)務(wù)處室參與,推進(jìn)市屬?lài)?guó)企投融資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查提質(zhì)增效。
科學(xué)謀劃整體布局,準(zhǔn)確把握審計(jì)方向。審前階段,全面梳理市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的市屬?lài)?guó)企基本情況和功能定位,結(jié)合企業(yè)投融資相關(guān)法律法規(guī)和以往年度相關(guān)單位審計(jì)成果,明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,科學(xué)制定審計(jì)工作方案和實(shí)施方案;深入研究編制審計(jì)問(wèn)題指引,梳理企業(yè)投融資領(lǐng)域若干常見(jiàn)問(wèn)題,涵蓋投融資決策程序、執(zhí)行管理與資金使用、風(fēng)險(xiǎn)管控等核心維度,為后續(xù)工作開(kāi)展提供精準(zhǔn)的靶向性指引。審計(jì)實(shí)施中,參審處室同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法和審計(jì)信息等資源共享,建立目標(biāo)融合、資源融合和流程融合的“三融合”協(xié)同聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的雙向共享、高效傳遞,切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督合力。
廣東省廣州市審計(jì)局充分發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)作用,對(duì)“十四五”期間全市審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)有企業(yè)審計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效。
廣州市審計(jì)機(jī)關(guān)立足新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展要求,圍繞重大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行、國(guó)企改革推進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展審計(jì),切實(shí)發(fā)揮了政策落實(shí)“督查員”作用。深入貫徹“精準(zhǔn)立項(xiàng)、全面覆蓋、深度挖掘”的工作思路,以戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、投資管理風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)等為切入點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)。通過(guò)少而精的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對(duì)市屬一級(jí)國(guó)有企業(yè)的全覆蓋及下屬全資、控股企業(yè)的深層次監(jiān)督,有效筑牢了國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的防線。聚焦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),精準(zhǔn)評(píng)價(jià)履職情況,為領(lǐng)導(dǎo)干部“精準(zhǔn)畫(huà)像”。立足國(guó)企經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),優(yōu)化審計(jì)資源配置,推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新提升審計(jì)質(zhì)效。針對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作中存在的不足,廣州市審計(jì)局深化制度機(jī)制建設(shè),鞏固“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)成果,將好的做法固化為制度,構(gòu)建全流程科學(xué)規(guī)范的審計(jì)工作機(jī)制。
重慶市萬(wàn)州區(qū)審計(jì)局緊盯國(guó)企資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理全流程,穩(wěn)步推進(jìn)“三個(gè)聚焦”,切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)效,推動(dòng)國(guó)企資產(chǎn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
聚焦審前研究,科學(xué)錨定審計(jì)方向。系統(tǒng)收集區(qū)屬?lài)?guó)企以往年度資料,梳理涉及資產(chǎn)管理方面的歷史問(wèn)題和整改情況;全面歸集資產(chǎn)管理制度、產(chǎn)權(quán)登記等資料,摸清資產(chǎn)總量、類(lèi)型及運(yùn)營(yíng)底數(shù);與區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局等主管部門(mén)開(kāi)展調(diào)研座談,了解資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置全流程運(yùn)轉(zhuǎn)情況,梳理運(yùn)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)。聚焦核心環(huán)節(jié),深挖細(xì)查問(wèn)題癥結(jié)。關(guān)注資產(chǎn)購(gòu)置,核實(shí)審批流程、采購(gòu)價(jià)格等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。緊盯資產(chǎn)處置,核查拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、評(píng)估定價(jià)等環(huán)節(jié)的合規(guī)性,積極盤(pán)活資產(chǎn),推動(dòng)資產(chǎn)處置更加合理高效。圍繞資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),審查核實(shí)收益核算的真實(shí)性、運(yùn)營(yíng)行為的合規(guī)性,全鏈條防范國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。聚焦過(guò)程管控,確保項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)硬。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管控機(jī)制,確保問(wèn)題定性準(zhǔn)確、事實(shí)依據(jù)充分。明確審計(jì)組成員職責(zé)分工與責(zé)任清單,梳理各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨治審相關(guān)要求全面規(guī)范,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。